Vanaf 1 februari 2011 zal advies in verband met kwaliteits-, veiligheids- en milieusystemen met het oog op het behalen van een kwaliteitscertificaat niet meer in aanmerking komen voor subsidiëring met de kmo-portefeuille.
Uit inspecties van de met de kmo-portefeuille gesteunde projecten inzake kwaliteitszorg blijkt dat de dienstverlening bij deze projecten veelal bestaat uit de begeleiding van een onderneming om een kwaliteitshandboek op te stellen met het oog op het behalen van een kwaliteitscertificaat.
Deze dienstverlening beantwoordt strikt genomen niet aan de definitie van advies zoals bedoeld in de wetgeving van de kmo-portefeuille (cf artikel 1, 10∞ van het Besluit van de Vlaamse Regering dd 19 december 2008). Een geschreven adviesverslag zoals vereist conform voormeld artikel wordt niet opgeleverd, maar zit vervat in het kwaliteitshandboek.
Wegens het periodiek karakter zijn opvolgingsaudits duidelijk steeds onaanvaardbaar.
De kosten gemaakt voor het behalen van het kwaliteitscertificaat is duidelijke implementatie en bijgevolg niet subsidiabel.
Om onduidelijkheid of rechtsonzekerheid te vermijden is daarom beslist dat voor alle ingediende projecten die betrekking hadden op de opmaak van een kwaliteitssysteem (pre-audit, audit in kader van opmaak, begeleiding bij de opmaak van het kwaliteitshandboek en de opmaak zelf ervan) ingediend bij de kmo-portefeuille tot en met 31 januari 2011 het opgestelde kwaliteitshandboek beschouwd kan worden als een schriftelijk advies. Vanaf 1 februari mogen projecten in verband met kwaliteits-, veiligheids- en milieusystemen niet meer ingediend worden bij de kmo-portefeuille. Deze projecten kunnen wel gesteund worden door de steunmaatregel Strategisch Ondernemen. Meer informatie over deze subsidiemaatregel kunt u terugvinden op http://www.vlao.be/default.asp?webpageID=127.
Voor alle andere steunaanvragen in de pijler advies blijft de definitie uit het Besluit van de Vlaamse Regering van toepassing ongeacht het domein waarop het advies betrekking heeft: een advies is bijgevolg steeds schriftelijk en omvat principieel drie aspecten:
1. een analyse van de probleemstelling;
2. een eigenlijk advies: dit luik heeft betrekking op een aantal suggesties, voorstellen of raadgevingen m.b.t. het bedrijfsfunctioneren van de onderneming. Dit advies laat de zaakvoerder toe een correcte en (fundamenteel onderbouwde) keuze te maken;
3. een implementatieplan: met het implementatieplan wordt aangegeven hoe het advies kan worden vertaald in concrete acties. Een implementatieplan is dus een stappenplan of actieplan dat deel uitmaakt van het adviesrapport. De implementatie zelf kan niet gesubsidieerd worden met de kmo-portefeuille.
Als dienstverlener moet u adviserend optreden, van zodra dat er begeleidend en operationeel opgetreden wordt kan dit niet meer gesteund worden met de kmo-portefeuille.
Meer informatie over de definitie van advies kunt u nalezen op de website www.kmo-portefeuille.be onder 4. wat komt in aanmerking?- Advies.
